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京都大学法学部卒業。弁護士。博士（情報学）。
国立情報学研究所客員教授。
内閣官房、内閣府、総務省、経済産業省、消費者庁、京都府、大阪府、兵庫県等において各種委員を歴任。
専門分野は情報法、知的財産権法など。
主著は
「著作権法（第３版）」（民事法研究会、2014年）
「Ｑ＆Ａ名誉毀損の法律実務－実社会とインターネット」（編著、民事法研究会、2014年）
「インターネットの法律問題－理論と実務」（編著、新日本法規出版、2013年）
「知っておきたい ネット選挙運動のすべて」（共著、商事法務、2013年）
「よくわかる 共通番号法入門－社会保障・税番号のしくみ」（商事法務、2013年）
「クラウド・コンピューティングの法律」（編著、民事法研究会、2012年）
「情報セキュリティの法律（改訂版）」（商事法務、2011年）
「情報法講義」（高橋秀和教授との共著、法律文化社、2010年）
「個人情報保護法の知識（第２版）」（日本経済新聞社、2010年）
「インターネットの法律Q＆A」（森亮二弁護士との共著、電気通信振興会、2009年）
「個人情報保護法（新訂版）」（商事法務、2009年）
「これだけは守りたい 個人情報保護」
（鈴木正朝氏との共著、日本経済新聞出版社、2009年）
など多数。
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